随着环境问题日益突出，突发环境事件频发，对人民生命财产安全和社会稳定造成严重影响，为了有效预防和应对突发环境事件，提高环境风险评估水平，制定《突发环境风险评估指南》具有重要的现实意义，本指南旨在提供一套科学、系统、实用的评估方法和流程，为各级政府和相关部门提供决策支持。

突发环境风险评估的重要性

突发环境事件具有突发性、不确定性和危害性等特点，往往给环境带来严重破坏，甚至威胁到人们的生命安全，开展突发环境风险评估，对于预防和应对突发环境事件具有重要意义，通过评估，可以了解环境风险的分布、程度和趋势，为制定应对措施提供科学依据。

（一）评估目的和原则

明确评估的目的和原则，是开展突发环境风险评估的基础，评估目的主要包括识别环境风险源、评估风险程度、制定应对措施等，评估原则包括科学性、系统性、客观性和可操作性等。

（二）评估方法和流程

1、评估方法：包括定性和定量评估方法，定性评估主要依据专家经验、历史数据等进行分析判断；定量评估则采用数学模型、地理信息系统等技术手段进行风险评估。

2、评估流程：包括前期准备、现场调查、数据收集、风险评估、制定应对措施等步骤。

（三）评估要素

评估要素主要包括环境风险源、风险受体、风险路径、风险程度等，环境风险源是评估的核心，包括自然因素、人为因素等；风险受体主要指人类和环境系统；风险路径则描述风险源对风险受体的影响途径。

（四）案例分析

通过典型案例分析，展示突发环境风险评估的实践应用，为评估工作提供借鉴和参考。

实施步骤

（一）组织保障

各级政府应加强对突发环境风险评估工作的领导，建立健全工作机制，明确各部门职责，确保评估工作顺利进行。

（二）技术支撑

加强技术研发和人才培养，提高突发环境风险评估的水平和能力，充分利用现有资源，建立信息共享平台，提高评估效率。

（三）宣传培训

加强公众宣传和培训，提高公众对环境风险的认知和自我防范意识，加强对评估人员的培训，提高评估水平和能力。

监督和考核

（一）监督检查

各级政府应对突发环境风险评估工作进行监督检查，确保评估工作落到实处，建立奖惩机制，对评估工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。

（二）考核评估

建立科学的考核评估体系，对突发环境风险评估工作进行考核评估，考核内容主要包括评估工作的组织情况、实施情况、效果等，通过考核评估，发现问题，及时整改，不断提高评估工作的质量和水平。

本指南的发布实施，为突发环境风险评估提供了科学、系统、实用的方法和流程，通过本指南的实施，有望提高我国突发环境风险评估的水平和能力，为预防和应对突发环境事件提供有力支持，展望未来，随着科技的发展和环保意识的提高，突发环境风险评估工作将面临更多的挑战和机遇，我们将不断完善指南内容，创新评估方法和技术手段，提高评估水平和能力，为环保事业做出更大的贡献。