近年来，随着人们生活水平的提高，养宠物成为越来越多人的休闲选择，狗作为人类最忠诚的朋友，尤其受到人们的喜爱，随着宠物狗数量的增加，无序养狗行为也带来了一系列问题，如公共卫生、社区安全等方面的问题日益突出，为此，规范养狗行为，尤其是对无序养狗者的管理显得尤为重要，本文将从多个方面提出规范无序养狗者的建议。

加强法律法规建设

1、完善养狗法规：政府应制定和完善养狗相关的法律法规，明确养狗者的责任与义务，以及违规养狗的处罚措施。

2、加大执法力度：相关部门应加强对违规养狗行为的执法力度，严肃查处无序养狗行为，形成有效的威慑。

提高养狗者的素质

1、加强宣传教育：通过媒体、社区宣传等多种途径，普及养狗知识，提高养狗者的素质，引导其文明养狗。

2、开展培训活动：组织养狗者参加养狗知识培训，学习如何正确饲养、训练狗狗，以及如何妥善处理狗狗的排泄物等。

建立奖惩机制

1、奖励机制：设立奖励机制，对于表现良好的养狗者进行表彰和奖励，以树立正面典型，引导其他养狗者向良好方向发展。

2、处罚机制：对于无序养狗行为，应依法依规进行处罚，如罚款、吊销养犬许可证等，以形成有效的制约。

推广社区管理

1、建立社区管理机制：鼓励社区建立养狗管理小组，负责协调处理本社区内的养狗相关问题。

2、加强邻里沟通：促进邻里之间的沟通，鼓励养狗者之间互相监督，共同维护社区环境。

规范养犬行为的具体措施

1、注册许可：养狗者必须为狗狗办理注册许可，确保狗狗的合法身份。

2、定期免疫：狗狗应定期接受疫苗接种，预防疾病传播。

3、约束狗狗行为：在公共场所，养狗者应采取有效措施约束狗狗的行为，如佩戴口套、使用训练绳等，防止狗狗攻击他人或乱跑乱窜。

4、清理狗狗排泄物：养狗者应负责清理狗狗的排泄物，保持公共环境的卫生。

强化监督与评估

1、加强监督检查：相关部门应定期对养狗管理情况进行监督检查，发现问题及时整改。

2、鼓励社会监督：鼓励社会公众参与监督，对于违规养狗行为进行举报，形成全社会共同参与的良好氛围。

3、评估管理效果：政府应定期对养狗管理工作进行评估，总结经验教训，不断完善管理措施。

规范无序养狗者的行为是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会各界以及养狗者共同努力，通过加强法律法规建设、提高养狗者素质、建立奖惩机制、推广社区管理以及采取具体措施规范养犬行为等多方面的措施，逐步形成文明养狗的良好氛围，促进人与动物的和谐共处。